L’articolo 81 della Costituzione dice: «Ogni legge che importi nuovi o maggiori oneri provvede ai mezzi per farvi fronte». In pratica, chi propone una spesa in più o una tassa in meno deve indicare la copertura: le entrate in più o le spese in meno che la pagano.
Nella discussione di questo sito vale la stessa regola: una proposta senza «come si paga» non si pubblica. E la pagina controlla che le strade dichiarate corrispondano davvero alla manovra preparata nel Laboratorio.
Le strade, una per una
| Strada | Cosa vuol dire | A cosa stare attenti |
|---|---|---|
| Spostare fondi nello stesso settore | Togliere a un capitolo per dare a un altro dello stesso tema | Quei soldi pagavano già qualcosa: chi li perde? |
| Tagliare spese altrove | Meno spesa in un altro settore | Quale spesa, e chi se ne accorge |
| Aumentare altre tasse o togliere agevolazioni | Paga qualcun altro | Chi paga, e quanto cambia i suoi comportamenti |
| Recuperare evasione e sprechi | Far pagare chi oggi non paga, spendere meglio | Rende meno e più tardi di quanto si promette |
| Entrate una tantum | Condoni, vendite di beni pubblici | Arrivano una volta sola: non coprono una spesa che si ripete ogni anno |
| Fare più debito | Mettere la spesa in deficit | Paga chi viene dopo, con gli interessi |
| Si ripaga con la crescita | La misura fa crescere l’economia e quindi le entrate | Succede raramente del tutto: va dimostrato con i numeri |
Tre trappole da conoscere
La misura che parte piano. Molte misure costano poco il primo anno e molto quando sono «a regime». Un bonus edilizio si recupera in dieci rate annuali: la spesa per lo Stato cresce per dieci anni. Guarda sempre il costo a regime, non solo quello del primo anno.
La copertura una tantum per una spesa che resta. Un condono porta soldi una volta. Se paga una spesa che si ripete, dall’anno dopo la spesa resta scoperta, e va in deficit.
La crescita come copertura. Un taglio di tasse fa crescere un po’ l’economia, e una parte di quei soldi torna allo Stato. Gli studi trovano però che quasi mai torna tutto. Secondo il modello della Banca d’Italia, un euro di tasse sulle famiglie in meno produce 11 centesimi di PIL in più il primo anno e 68 dopo cinque anni; con circa il 43% del PIL che torna allo Stato come tasse, si recupera una parte del costo, non tutto. Lo spieghiamo meglio in Come funziona il Laboratorio.
Le clausole di salvaguardia
Tra il 2011 e il 2019 diversi governi hanno «coperto» le manovre con aumenti futuri dell’IVA, che sarebbero scattati se i conti non fossero tornati. Nel 2011 e nel 2013 l’IVA è salita davvero; dopo, gli aumenti sono stati quasi sempre rinviati, spesso con nuovo deficit. Nel Laboratorio puoi provare questa strada: vedrai che i mercati se ne accorgono.
Quando scrivi una proposta nella discussione, scegli una o più di queste strade: la pagina ti dice se la tua manovra le usa davvero e quanto resta scoperto.
Aggiornato il 10 novembre 2026. I numeri vengono dalle fonti citate nel testo; quando un numero è una stima nostra, lo diciamo.